I melkesektoren er det TINE som har denne oppgaven.

 

Markedsreguleringen er utformet av hensyn til melkeprodusentene og forbrukerne og har til formål å:

• stabilisere prisene for melkeprodusentene og bidra til mest mulig ens priser over hele landet i samsvar med jordbruksavtalens forutsetninger
• sikre avsetningsmuligheter for melkeprodusentene
• sikre forsyninger i alle forbruksområder til noenlunde ens pris.
  Oppgaven gjelder både råvarehåndtering, foredling og distribusjon, og blir håndtert av henholdsvis TINE Råvare og TINE Industri. 

Myndighetene har gjennom regelverket pålagt TINE Råvare å:

• ta i mot og håndtere melk fra alle landets melkeprodusenter når disse ønsker det. Gjennom denne mottaksplikten er de sikret avsetning for sin produksjon
• levere melk som råstoff til alle foredlingsbedrifter som ønsker å anvende melk som råvare i sin produksjon til samme pris. Gjennom denne forsyningsplikten er industrien sikret tilgang på råstoff til like vilkår.

Melkeproduksjonen og industriens behov varierer gjennom året som vist i figuren nedenfor:

Industriens behov for rå melk varierer lite gjennom året. Melk er en ferskvare som må foredles innen få dager. Med utgangspunkt i et eget regelverk kan og skal TINE som markedsregulator iverksette ulike tiltak for å balansere tilførsel og behov.  I hovedsak betyr dette at TINE Industri produserer lagringsdyktige produkter (tørrmelk, smør og ost) i perioder med for mye melk. Disse produktene tas ut fra reguleringslager i perioder med lite melk. Dersom det samlet gjennom året er mer på lager enn behovet i det norske markedet, blir overskuddet eksportert i samsvar med internasjonalt regelverk (WTO).

Kostnadene til dette utgjorde i 2011 74,9 mill. kroner. I tillegg inngår faglige tiltak, opplysningsvirksomhet og skolemelkordningen som en del av markedsreguleringen. I 2011 utgjorde dette 65 mill. kroner.

Faglige tiltak er i melkesektoren rettet mot produsentene, og er i hovedsak forskning og utviklingsarbeid for å bedre husdyrbestanden gjennom avl.

Opplysningsvirksomheten gjennomføres av Opplysningskontoret for meieriprodukter (melk.no) og KSL Matmerk. Opplysningskontorets formål er å øke forbrukernes kunnskap om melk og meieriprodukter. Det skal drive merkenøytral informasjonsvirksomhet på et saklig og vitenskapelig grunnlag. KSL Matmerk driver opplysningsvirksomhet gjennom generisk markedsføring av økologisk mat og markedsføring av den nasjonale merkeordningen Nyt Norge.

Gjennom skolemelkordningen gis alle barnehager og skoler en prisstøtte for å oppmuntre til et ernæringsriktig forbruk blant barn og ungdom.

Kostnadene med reguleringen dekkes av en avgift, omsetningsavgiften, som betales av alle melkeprodusentene gjennom trekk i melkeprisen. Denne vil variere, og har de seneste årene vært på 6-9 øre/ltr melk.  Størrelsen på omsetningsavgiften fastsettes av Landbruks- og matdepartementet etter forslag fra Omsetningsrådet.

Stortinget har gitt Omsetningsrådet oppdraget med å fastsette underliggende regelverk, vedta budsjett og behandle markedsregulators søknader om kostnadsdekning. Omsetningsrådet er et offentlig partssammensatt organ med en frittstående stilling. Det har 11 medlemmer med representerer fra flere departementer, bondeorganisasjonene, næringsmiddelindustrien og handelen.

Oppsummert er hovedformålet med markedsreguleringen å balansere tilførselen av jordbruksråvarer til markedet. Kostnadene ved dette fordeles på all produksjon gjennom omsetningsavgiften som innbetales av melkeprodusentene.